2017年以来,市纪委驻市卫计委纪检组共受理问题线索22个, 对其中涉及的34人按照监督执纪“四种形态”的第一种形态进行处理,问题线索全部办结。结合这些问题线索受理实际,市纪委驻市卫计委纪检组专题组织开展讨论,充分运用年度业务素质考试成果,分析总结派驻纪检组在实践运用“四种形态”中的体会收获,并达成共识。
——整改三个问题。整改消除思想误区、改变惯性模式、弥补能力不足三个问题,反复学习《省委关于实践监督执纪“四种形态”办法》,在干中实践,形成严、细、深、实的工作作风,着力提高执纪监督能力和水平。
——抓住三个环节。一是抓线索处置环节。围绕“六项纪律”,加强线索分析研判,树立纪律权威性,做到早处置早警示。二是抓执纪审查环节。把违反“六项纪律”、中央八项规定精神的问题作为执纪审查重点,突出纪律强制性。三是抓规范执纪环节。重点对违纪行为的证据标准、性质认定、条规适用和纪法衔接等问题进行规范,维护纪律严肃性。
——建立三道防线。一是警示提醒防线。对5名需要发出预警的党员干部进行提醒和告诫,拉起防止犯错“第一道防线”。二是诫勉督导防线。对24名具有苗头性、倾向性问题党员干部进行纠偏,守住防止犯大错的“第二道防线”。三是责令纠错防线。对已造成错误事实、构成轻微违规违纪的5名党员干部进行批评教育,使其认清危害、改正错误,筑牢防犯严重错误的“第三道防线”。
——探索四种方法。一是分级实施。要求被监督单位各级党组织按照干部管理权限和“谁主管、谁负责”的原则,落实“主体责任”和“一岗双责”,逐级践行“四种形态”。二是动态监管。对一般问题,使用谈话函询,告知注意事项和问题,提出要求,警示对象要作出整改承诺,实施跟踪回访,督促整改。对整改不力、错误蔓延的,转责令纠错或组织处理,构成违纪的立案查处。三是检查考核。将“四种形态”实施情况纳入党风廉政建设责任制考核,维护纪律的严肃性。四是接受指导。遇有运用“四种形态”的异议和不确定性时,及时请示报告委领导,并主动接受委领导及案管室、审理室的业务指导。