按照县委统一部署，县委成立四个巡察组对松江社区、龙源社区、团县委、县档案馆等单位开展常规巡察。现将相关单位整改情况通报如下：

 

 

中共肇源县龙源社区工作委员会关于巡察整改情况的通报

 

 

 

    根据县委统一部署，2020年3月25日至4月17日，县委第四巡察组对龙源社区党工委进行了巡察。5月15日，县委巡察组向龙源社区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

 

针对县委第四巡察组巡察反馈意见提出的问题进行整改落实。

 

（一）贯彻落实上级决策部署有差距，理论武装重形式、轻实效。

 

1.政务服务标准较低、流程不优问题

 

整改情况：1、结合当前社区工作实际，把社区各项工作抓具体、抓深入，同时把社区服务工作和社区党建工作统筹起来，相互促进，重点倾向于管长远、打基础的工作，开展了党员干部“亮身份、亮岗位、亮承诺”活动。2、推进社区改革，优化了机构设置，简化了办事流程，取消了一切私设前置条件，开展了社区干部政策法规和业务培训，提升了社区工作人员履职能力和业务水平。3、加大监督执纪问责通报力度，完善了便民服务大厅相关制度，严格管理服务人员，设立了举报箱和监督电话，将群众满意度作为服务人员评优晋级的主要依据。因地制宜的设置了服务窗口，科学合理的优化工作流程，并评选出党员先锋岗，同时安排业务能力强，个人综合素质高的人员到便民服务窗口，为居民提供优质高效的服务。

 

2.决策部署落实不严、执行不力问题。

 

整改情况：1、切实发挥社区党工委领导的作用，对上级的工作部署，研究措施和办法，按标准不折不扣落实，确保各项惠民政策取得实效。加强政策宣传引导工作, 确保传达及时到位，针对特殊政策和特殊人群安排了专人定点定位负责通知服务。工作站及居委会充分利用微信群、朋友圈、快手、宣传图版、条幅等多种方式宣传上级政策，全面提高了群众知晓率。2、建立沟通协调机制，强化与相关部门间的协同合作，积极沟通，发现问题及时协调解决，确保了工作顺畅有序开展。3、结合民政、卫生等各口职能和特点，依法依规谋划利民便民举措，提升了基层群众满意度，同时推动跨部门信息共享合作，使居民少跑路。

 

3.理论学习缺乏实效，浮于表面。

 

整改情况：1、严格贯彻落实肇源县《党委（党组）理论学习中心组学习实施办法》，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署的学习阐释，进一步健全、完善了党工委中心组学习制度。党工委坚持每月一次理论中心组学习，定期开展交流讨论，全体干部按照政治理论学习计划安排，认真记笔记，撰写心得。2、班子成员以身作则，带头学习，严格执行党工委中心组学习制度，严肃学习纪律，做好勤绩考核，保证了学习实效。3、党工委严格督促居民区党委、支部抓好理论学习，坚持学习教育常态化、制度化，通过看视频、学文件、听报告、记笔记等活化学习形式；以座谈、研讨和理论测试等探索督学方式

 

（二）作风建设和规矩意识“缺位”，服务群众存在慢作为、推着干现象。

 

4.户情信息掌握不清。

 

整改情况：落实干部联系和服务群众工作制度，班子成员坚持每月深入居民区走访，掌握第一手资料；把疫情期间网格长和各包保单位对户情的排查资料进行了汇总并录入电脑，通过与学府新城物业联系，共享掌握户情信息等多种形式来更新完善户情信息。居委会要借助即将开展的人口普查工作做好入户调查，对户情进行全面掌握，为更新完善户情，提供精准的资料数据，把社区情况和问题摸透吃准。现已逐步走访低保户家庭，到2020年底将实现对辖区所有低保户的入户走访。

 

5.把关不够严格

 

整改情况：1、严格执行低保、救助等政策标准，履行二级受理、层层审核、民主评议手续，时刻谨记相关政策规定，严格履职尽责；加强对民政办工作人员及各居委会主任的政策培训，认真学习了最低生活保障、高龄津贴、临时生活救助等相关政策，严格把关享受保障资格条件。同时加强低保人员动态管理，确保实时掌握全部低保户现实情况，及时取消不符合低保条件人员。2、引导居委会积极参与到社区民政工作中，在低保、临时救助等工作严格执行基层民主评议和结果公示，要求重大事项必须经两委会议研究通过，提高民政救助透明度。

 

6.作风建设基础不牢问题。

 

整改情况：一是加强作风建设教育。严格规范执行考勤、请销假、值班值宿、会议等工作制度，改进工作作风，切实提高服务水平，提升全体社区干部、居委会两委人员思想觉悟，增加执行纪律的自觉性和主动性。二是加强监督管理，跟踪问效。党工委书记切实发挥监督职责，加强监督管理和警示教育，对重点岗位开展有效监督，实现用制度管事、管人，对出现问题的居委会和人员进行了严肃批评教育；特别是在疫情防控、极端天气，领导班子以身作则，加强跟踪检查，带动党员干部增强纪律意识、大局意识和责任感，营造良好的工作氛围。

 

（三）基层党组织建设较为粗放。

 

7.“两个责任”尚未压实。2017年以来各年度党风廉政建设监督检查工作方案照搬照抄，党工委书记没有听取基层党风廉政建设工作汇报，没有按照年度责任监督考核、年中督查工作方案执行监督。班子领导及中层干部没有针对岗位职责签订责任书。

 

整改情况：一是进一步明确了党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。党工委书记切实肩负起第一责任，班子成员履行好“一岗双责”。严格按照县委落实党风廉政建设主体责任清单的要求，签订了党风廉政建设责任书，制定了三个责任清单。定期组织召开了专题党风廉政建设会议；规范党政主要负责人廉政谈话和基层党组织书记述职述廉；党政班子成员切实担负起“一岗双责”的工作职责，细化了分管领域内的责任要求，切实抓好分管科室的党风廉政建设工作；二是加强监督管理。各居民区党委上半年开展了党风廉政建设工作汇报，主动监督、自我监督，并加大了警示教育力度。根据社区实际和重点岗位细化分解了责任清单，重点岗位工作人员签订了责任书。

 

8.警示教育浮于表面。

 

整改情况：一是开展经常性廉政教育。组织机关干部系统地学习了党风党纪和政策法规，注重以案说法，用正反两方面案例教育党员干部,观看警示教育片2次，学习相关法律法规4次，开展谈心谈话5次，增强了干部的党性观念、法律意识。二是加强廉政风险防控。重新对单位的重点岗位、重点工作人员进行了谈话并建立跟踪监管，制定了规章制度；加强了社区纪委工作人员的业务培训，提高其履职能力，同时对受党纪处分党员采取不定期走访的形式，进行跟踪管理。三是强化日常监督。加大了第一种形态运用力度，加强了对机关工作人员的管理教育，对工作中发现的苗头性、倾向性的问题和群众有反映、有举报干部的问题，及时批评教育，提前介入及时进行了提醒约谈。

 

 

中共肇源县松江社区党工委关于巡察整改情况的通报

 

 

根据县委统一部署，2020年1月10日至2月14日，县委第一巡察组对松江社区党工委进行了巡察。5月15日，县委巡察组向松江社区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

 

（一）工作作风不扎实方面

 

1.针对学用脱节问题。

 

整改情况：一是“学习强国”督促学，每周一宣传委员在群里通告上周一学习情况，激发大家学习的热情，目前学习“学习强国”在全县党委、党组中排名第四名。二是推进“五学”方式，制定了松江社区党工委理论中心组学习计划，目前已经开展集中学习12次。党课讲学11次，主题党日学64次，形成利良好的学习氛围。

 

2.针对服务水平不高问题。

 

整改情况：一是结合全国第七次人口普查，通过入户走访调查，完善户情信息，建立8个居民微信群，推送便民信息95条；二是建立低保、重残、特困供养、灵活就业人员、计划生育特扶家庭、高龄津贴等特殊群体微信群6个。通过入户核查，完成2019年灵活就业社会保险和2020年残疾人两项补贴年检认证工作，共计办理灵活就业社会保险150人，开展残疾人两项补贴发放排查和残疾人生存认证工作。三是关爱关注特殊困难群体，与辖区12家驻区单位联合开展“情满松江、爱在身边”大型救助活动，对接困难户13户， 为贫困户送去面粉、油等生活物资 ；四是转变服务群众方式，针对辖区重病、行动不变特殊人群生存认证等工作，实行上门代办服务，提高服务效率。高龄老人生活津贴上门认证11人，1-8月份低保户认证有12户是上门认证。

 

下步措施：一是下半年根据疫情防控情况，联合县妇联开展“社区技能大讲堂”，组织辖区灵活就业人员参与技能培训，拓宽居民就业渠道。二是联合龙妹家政，发布就业信息，及时在居民推送消息。三是元旦春节之前与驻区12家单位开展“送温暖”活动，为困难家庭送去生活物资，确保度过一个祥和温暖的春节。

 

3.针对审核把关不严问题。

 

整改情况：严格按照审批程序开展低保等业务的审核，设立群众监督举报电话，其便于接受群众的监督。2020年积极与民政局沟通，通过大数据对比，对低保户进行动态管理，开展临时救助 20人3.3万元。

 

（二）教育管理工作缺位方面

 

4.针对管理不到位问题。

 

整改情况：一是对党员实行分类管理，按照退休、大学生、灵活就业建立党员台账，目前辖区有退休党员116名，大学生党员31名，灵活就业党员32名，退伍兵党员7名，在职党员15名，实行分类管理。目前组建党员微信群4个，针对不能及时参加组织生活的党员通过微信群推送党的理论知识，确保能够及时参与学习，针对退休行动不便的党员采取上门送学等方式，确保党员不脱离组织生活，截止目前微信群推送理论知识60次，上门送学2次。二是严格执行“三会一课”制度，社区党工委每月召开党建例会，对本月各党总支、党支部“三会一课”开展情况进行检查，通过查看会议记录、活动开展的影像资料，发现问题，及时整改，确保“三会一课”制度落实到位。三是重新核算2020年党员党费缴纳标准，做到底数清，加大党费收缴力度，截止到目前，2020年松江社区党工委党费上缴率为100%。

 

5.针对警示教育不及时问题。

 

整改情况：一是对违纪案件重新在党工委下属10个党支部进行通报，达到警示教育的目的；二是理论中心组集中学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中共黑龙江省委关于实践监督执纪“四种形态”办法(试行)》等条例准则1次；三是及时传达上级典型案件,共召开松江社区全体工作人员会议3次,分别传达学习关于违反中央八项规定精神和“四风”问题的通报,做到警钟长鸣，使党员干部守规守纪守法。

 

 (三)职能作用发挥不到位方面

 

6.针对扫黑除恶宣传工作不到位问题。

 

整改情况：将扫黑除恶工作纳入常规工作，对辖区划分19个宣传网格，宣传实行“一包三进”，建立“一包三进”工作台账，即社区工作人员包片，宣传进小区、宣传进校园、宣传进商铺，使辖区扫黑除恶宣传全覆盖，无死角。截止到目前扫黑除恶覆盖面达到100%。

 

7.针对组织动员工作欠缺问题。

 

整改情况：一是组建社区党员综合服务先锋队，共有队员58名，积极开展防汛除涝应急演练，清理巷道卫生活动，有的队员雨后及时疏通堵塞的涵管，确保积水及时排除，目前有8名队员坚守在疫情防控的卡口。二是开展在职党员到社区“双报到、双服务、双评议”活动，与驻区12家单位联合开展了“奉献社区·清洁家园”环境卫生整治活动、防汛除涝应急演练暨安全宣传月活动、“情满松江、爱在身边”帮扶解困活动、“共庆七一、党建联姻”联建共建活动，通过开展系列活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

 

下一步，松江社区党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立整改不到位就是对党不忠诚的思想认识，压实压靠主体责任，精准把握县委巡察反馈问题和整改任务及措施的共性特点和内在联系，对同类问题一体推进、个性问题协同推进，切实做到整改任务不落项、问题不重复。强化对整改工作的日常监督，把整改工作与抓疫情防控结合，推动整改工作落实落细落靠。

 

 

共青团肇源县委员会关于巡察整改情况的通报

 

 

 

按照县委统一部署，2020年1月10日至1月23日县委第三巡察组对共青团肇源县委员会进行了巡察。2020年5月13日，县委巡察组反馈了巡察意见。收到巡察意见后，我单位高度重视问题整改落实，对巡察反馈意见亲自研究部署、牵头整改、督办督促、确保整改工作落实到位，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

 

一、贯彻落实上级决策部署工作方面

 

（一）理论学习不够深入

 

整改情况：一是完善了《团县委学习制度》一项，制定周学习计划，组织机关干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九届四中全会精神等有关内容4次，进一步提升了干部的理论水平；二是督促干部加强对《龙江干部网络教育》和《学习强国》等必学内容的学习，截止目前，班子成员学习《龙江干部网络教育》都超过了100分，党员干部《学习强国》的学分都达到了要求标准，学习热情进一步得到激发；三是加强对学习笔记的监督检查，不定期抽查干部的学习笔记记录情况，督促每名干部的笔记数量和质量达到要求。

 

二、贯彻民主集中制、机制体制制度方面

 

（二）内控制度不完善

 

整改情况：一是加强机关日常管理，严格考勤出勤管理，重新修订完善了《办公室管理制度》、《学习制度》、《会议制度》，严格执行落实，设立机关学习日，加强机关制度的学习，做到针对性强，动态管理，规范运行。二是实行考勤通报制度，建立上下班出勤、请销假公示制度，每周在团县委工作群中公示当周的考勤和请销假情况，并作为年终考核的主要依据，提高严格遵守考勤制度的意识。

 

三、加强党的领导方面

 

（三）“两个责任”落实不到位

 

整改情况：一是进一步落实党委班子成员“一岗双责”，压实管党治党责任，制定《团县委落实党风廉政建设主体责任清单》、《团县委支部书记落实党风廉政建设第一责任清单》、《团县委党员干部落实党风廉政建设“一岗双责”责任清单》，理清职责责任边界，打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的领导班子。二是召开党员大会，针对2020年团县委党支部党建工作进行安排部署，要求严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、生活纪律、工作纪律和群众纪律。开展廉政风险点排查，健全强化各部室、重点岗位、领导干部廉政风险防控台账。

 

（四）“三会一课”制度落实不规范

 

整改情况：建立健全“三会一课”制度，截至目前召开支部会议及开展支部主题党日活动7次，组织党员干部重点学习了《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等规章条例，传达学习了上级文件精神，及时把上级党组织的决策部署传达给每位党员，进一步规范党员干部的举止言谈、工作作风、遵规守纪等行为，增强党员干部的纪律意识，确定专人负责“三会一课”的会议记录和资料存档工作，确保会议质量和效果。 

 

（五）警示教育不深刻

 

整改情况：强化党员干部廉政教育管理，深刻汲取上届团县委书记违纪事件教训，严守原则底线，以案为鉴。在2020年第二季度的廉政党课中，认真组织全体党员学习《中国共产党纪律处分条例》、《习近平在十九届中央纪委四次全会上重要讲话精神》，针对纪委通报的关于群众身边的腐败和作风问题典型案例、关于形式主义、官僚主义典型案例、关于破坏营商环境典型案例等进行警示教育学习，做到举一反三，警钟长鸣。

 

 

肇源县档案馆关于巡察整改情况的通报

 

 

 

按照县委统一部署，2020年1月9日至1月19日县委第四巡察组对肇源县档案馆进行了巡察。2020年5月15日，县委巡察组向肇源县档案馆反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

 

1.针对“理论学习不够深入”的问题。

 

整改情况：一是通过集中学习和分散自学两种方式，加强对“十九大”和十九届二中、三中、四中全会精神的学习，仔细研读、深刻领会丰富内涵，准确把握精神实质，在各项工作中全面深入贯彻落实，进一步增强“四个意识”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持为党管档、为国守史、为民服务的宗旨意识，全力服务县域经济发展，提升档案工作的参与度，做好档案指导工作，对照新形势、新任务，履职尽责，为县域经济发展贡献档案力量。三是强化政治理论学习，利用好网络学习平台，特别是龙江干部教育和学习强国两个平台，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署的学习阐释，认真撰写学习笔记和心得体会，进一步健全和完善学习制度。

 

2. 针对“协同配合理念不足”问题。

 

整改情况：一是紧紧围绕县委中心工作，疏理全县重点项目，加大对全县重点工作档案业务指导力度，已多次深入扶贫开发中心对精准扶贫材料进行组卷归档指导；二是对近期新冠肺炎期间形成的材料，已主动介入指导，并逐步认真、细致整理组卷归档，装订成卷，形成统一的案卷。

 

3.针对“业务指导覆盖面窄”问题。

 

整改情况：一是机构改革将档案指导检查、行政执法等职能划归档案局，我馆已配合档案局，严格按照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等相关政策、法规，深入村屯、县直机关事业单位开展档案检查指导；二是加强全馆干部职工业务学习，组卷归档材料严格按《机关档案管理规定》对需组卷材料进行年限准确划分，馆内定期举办业务交流讲座，通过考试、技能大赛、工作轮岗等多种形式，不断提高全馆干部职工的全面业务水平。

 

4.针对“服务群众意识不足”的问题。

 

整改情况：一是开通电话咨询查档业务等多种方式服务群众，提高服务质量，增强主动服务意识，让“四零服务承诺”在服务窗口落地生根。二是制定了计划，加大人力、物力推进电子目录检索工作进程，实现现代化检索，逐步取代人工手动逐页查档，提高查档效率，方便群众、让档案更好的发挥其价值。

 

5.针对“技术创新进展迟缓。

 

整改措施：一是督促相关单位档案员加快已进馆档案电子扫描进程；已向县里请示，引进专业人才，等待批复，增加馆档案数字化专业技术人员，并做好“传、帮、带”，培养后续数字化专业技术人才，提高数字化技术专业水平；二是创新工作思路、方法，深入学习研究《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《黑龙江省档案管理条例》等档案相关法律法规，已聘请县档案局人员对全馆干部职工进行了新改编的《中华人民共和国档案法》培训；三是《肇源年鉴》2019版正在编纂过程中，提高了编纂精细化程度，规范了标准用语。

 

6.针对“廉政建设存在风险。制度建设不完善”的问题。

 

整改情况：一是严格履行党风廉政建设责任制，严肃廉政建设谈话纪律，认真做好记录；强化主体责任，层层落实，细化到各股室，进行具体部署，量化考核指标。二是强化警示教育，对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，加强对党员干部的教育、管理和监督，对苗头性问题及时约谈提醒，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。三是结合档案保密等实际工作，认真学习、仔细研读并严格遵守《廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。

 

7.针对“党务人员配备不足”的问题。

 

整改情况：一是已经补选了组织委员、宣传委员，发挥组宣工作作用，活化学习形式，在看视频、学文件、听报告、记笔记的基础上，有针对性的组织开展党的政治生活；二是建立健全党支部的学习制度，严肃学风会风，完善学习日制度，对党员干部做好勤绩考核，保证学习实效。