根据区委统一部署，2020年7月7日至7月26日，区委第一巡察组对大庆市大同区城市管理综合执法局进行了巡察，9月7日，巡察组向区城管党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

针对巡察反馈意见指出的3方面11个问题，目前，已全部完成整改。

1.关于推进环卫改革打折扣问题的整改。

整改情况：一是加大学习力度。组织质检人员深入学习了《承包合同》，使质检员了解服务项目标准，掌握检查重点和要求；二是制定了评分表。依据《承包合同》制定详细的道路清扫、保洁、清雪、公厕保洁考核评分表，细化每项作业标准和分值；三是加大巡查检查力度。由主管副站长带头每周三次检查根据考核结果拨付服务费用，督促中标企业高效履行合同。四是加大整改督促力度。对检查中发现的问题，详细记录，建立检查台账并存档，立即整改。

2.关于破解疑难问题缺乏有效招法问题的整改。

整改情况：一是落实“门前五包”责任制机制，组织人员对商户逐户发放告知单。二是监察大队派出检查小组，每天对阳光购物广场加强巡视检查。三是对辖区物业公司下达整改督查函，设置垃圾箱，加强清扫频次和标准，及时清扫垃圾，及时清理垃圾箱。此项工作将长期坚持。

3.关于落实扶贫政策简单化问题的整改。

整改情况：一是加强扶贫政策学习。组织人员认真学习民政、医疗、贷款等各项扶贫政策。二是支持贫困户扶贫产业。与当地乡村做好结合，根据贫困户实际情况和当地发展的扶贫产业提供相应支持。

4.主题教育成果转化不明显问题的整改。

整改情况：一是推动“两学一做”教育常态化。制定学习计划，列出学习书籍和内容，中心组集体学习每月至少1次，各党支部集中学习每月至少1次。对“学习强国”积分高的党员进行通报表扬。二是开展“党建+”活动。各支部开展“党建+环境”、“党建+项目”、“党建+服务”等活动，让党员干部增强服务意识。三是开展党员志愿服务活动。组织支部和党员开展义务捡拾垃圾、扶贫、擦拭道路护栏等义务活动。四是开展“岗位做贡献，合格见行动”活动。各支部开展先优模评选。让职工干部学有目标做有榜样。

5.关于“三重一大”事项决策制度落实不够规范问题的整改。

整改情况：一是制定城管局“三重一大”事项集体决策制度。议题应在班子成员之间事先沟通，会上党委委员必须发表个人意见。二是明确本单位“三重一大”事项讨论范围。干部的先优模评选、后备干部人选确定，中层干部等重要人事任免；局基本建设项目、不动产购置、物资采购。三是制定区城管局30万元以下项目实施流程，统一和规范项目管理标准。

6.关于对所属单位资金管控不严问题的整改。

整改情况：一是组织各基层单位领导干部和相关人员认真学习车辆加油和维修管理办法。二是环境卫生服务站严格落实局党委的车辆管理办法，设专职加油员，对车辆加油和维修等事项必须实行单车核算，建立车辆维修和加油台账。三是规范财务管理。补齐原始凭证，修正漏记、错记财务科目，建立财务报销逐级签字审批手续，坚决杜绝原始资料不齐全的票据入账核销。

7.关于单位管理制度存在漏洞问题的整改。

整改情况：一是制定出台城管局临时用工管理办法，建立完善用工人员详细台账。规定临时用工工资结算必须通过工资卡发放。二是制定出台城管局设备、车辆租用管理办法，统一入账标准。租赁设备、车辆的单位报销费用时需提供租赁合同、工程量确认单。三是加强项目规划，避免出现重复立项建设项目情况。四是对2016、2017年不符合发放条件的热费救助资金已经全部追缴。

8.关于行政执法不严格不规范问题的整改。

整改情况：对燃气安全检查记录进行全面自查，根据实际情况，错记信息已更正。重新统一建立城管局生产及消防安全检查台账，已经下发给相关部门。监察大队设置档案室，已指定专人管理档案室，建立了责任追究机制。对3处违法建筑督促办理完善手续。

9.关于对党建工作重视不够问题的整改。

整改情况：一是加强现有基层党建人员业务学习培训，强化党建务业务能力和水平，力争尽快将党务工作人员培养和发展为支部正式党员。目前，党支部主要领导和主管领导亲自研究党建工作。二是撤销设置不合理的党小组。环境卫生服务站党支部撤销了党小组。三是做好自查整改。对存在的记录不及时、书写不规范等问题进行整改规范。对存在的党员人数不准，转出转入时间不准、党费收缴不及时等问题开展了自查，严格按要求缴纳党费。

10.关于对干部职工疏于管理问题的整改。

整改情况：一是组织全体职工认真学习《大同区劳动纪律管理暂行办法》和《大同区城市管理综合执法局干部职工工作纪律管理办法》，规范请销假履行手续，强化纪律意识。二是根据工作性质上报不签到人员名单备案，同时由主管领导负责监督职工工作情况。三是拓展职工八小时以外的教育管理。组织观看教育影片和警示教育片从正反两方面进行教育，树立正确的“三观”。三是建立谈话提醒机制。主管领导要结合党风廉政建设工作，经常找职工谈心谈话，做到及时谈心、提醒，及时发现问题，避免违法违纪问题发生。

11.关于履行“一岗双责”不够有力问题的整改。

整改情况：一是明确各级廉政责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持党委书记负总责，班子成员各负其责的领导体制，将党风廉政建设的各项任务指标分解落实，做到责任明确。二是建立廉政谈话制度。建立党委书记与领导班子成员、领导班子成员与分管科室、单位负责人廉政谈话制度，定期实行“一把手”约谈、分管领导约谈、层层约谈制度，每年廉政谈话不少于2 次。三是排查廉政风险，加强监督。扎实推进岗位廉政风险排查和防控工作，盯紧关键事、关键岗、关键人，做好预警防控工作。围绕项目建设、资金使用、罚没款和收费事项等方面加强监督。四是按照“四种形态”要求，坚持抓早抓小，防微杜渐，对党员干部的问题早发现、早处置，及时提醒、约谈、诫勉，防止小错酿成大错。对严重违纪违法的党员干部坚决严肃查处起到警示作用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8888501；电子邮箱dtqcgj@126.com。

中共大同区城市管理综合执法局委员会

2020年12月7日