为营造风清气正的政治生态和良好发展环境,深入开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,紧盯群众反映强烈、企业投诉集中的围标串标、违法发包转包及领导干部插手干预等突出问题,立足“监督的再监督”,大庆市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育在全市开展公共资源交易和政府采购领域突出问题专项监督。现将有关事项通告如下:
一、监督检查时间
2021年6月至2022年6月
二、监督检查重点
着力查处党员干部和公职人员利用职权或职务上的影响,授意指使或插手干预工程建设、矿产开发和土地利用、政府采购等方面的违纪违法行为,主要包括:
(一)公共资源交易领域
工程建设方面:
1.插手干预工程建设规划、立项、审批、行政许可等事项;
2.采取未招先建、以邀代招、化整为零、默许提前进场或垫资建设等方式规避招标;
3.以工艺特殊、技术复杂、需要保密等为由指定中标方;
4.量身定制工程建设招投标文件,采取设置倾向性资质门槛、技术性条件、模糊招标信息等方式“明标暗定”;
5.串通招标代理公司或评审专家,以重复评审、废标流标、透露标的、有偿陪标、挂靠资质等方式围标串标;
6.招标单位代表或工作人员引导、干预、贿赂评审专家,控制评标结果;
7.违规改变建设开发规划,擅自批准调整土地使用性质、容积率、配套设施等规划设计条件;
8.要求建设、勘察、设计、施工等单位将其承包的项目、工作分包、转包,或为工程建设项目指定生产商、供应商、服务商;
9.插手干预工程预算结算活动,违规要求有关部门、单位增加、减免、缓缴有关费用;
10.其他工程建设方面违纪违法问题。
矿产开发和土地利用方面:
1.插手干预矿产开发和土地利用项目规划、审批、行政许可等事项;
2.以资源整合、招商引资、解决历史遗留问题等名义,规避招标拍卖挂牌出让;
3.量身定制确定竞买人资格,操纵招标拍卖挂牌出让结果;
4.要求勘察、设计、施工等单位将其承包的项目或工作转包、分包;
5.低价转让国有矿业权、高价受让矿业权造成国有资产流失;
6.领导干部利用职权职务影响,本人及其家属或以其他人名义投资入股矿产开发谋取私利;
7.插手干预土地利用规划的调整和变更,或改变土地使用用途、年限;
8.插手干预土地使用权出让、转让、出租;
9.其他矿产开发和土地利用方面违纪违法问题。
(二)政府采购领域
1.拆分政府采购项目,规避公开招标;
2.量身定制政府采购招投标文件,设置倾向性资质门槛、技术性条件;
3.串通采购单位、评审专家确定供应商;
4.勾结供应商,以不按照招标文件的规格标准签订合同或不按照签订合同的规格标准供货、验收,谋取私利;
5.以未验收提前付款或故意延迟结算等方式谋取私利;
6.其他政府采购方面违纪违法问题。
对专项监督期间主动向大庆市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育或本县(区)纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育说清和交代上述问题,说明违纪违法事实,主动退交违纪违法涉案款物,积极配合调查,有立功表现的,将根据性质情节、后果影响等因素,予以从轻、减轻处理;对自查自纠期间拒不交待,专项监督发现查实的,从严从重处理。
三、反馈问题渠道
大庆市县(区)两级纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育从即日起面向社会公开征集党员干部和公职人员上述问题线索,举报人可通过来电、来信、来访、网络等方式向市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育或问题属地县(区)纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育信访室举报。
1、大庆市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育举报方式:
来电举报。拨打(0459)12388举报电话,按语音提示操作,反映问题。
来信举报。将信访举报材料以信件形式邮寄至大庆市萨尔图区东风路19号大庆市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育信访室,邮编:163002。
来访举报。来访人携带本人身份证,到大庆市萨尔图区东风路19号大庆市人民政府后楼东南角,大庆市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育信访接待中心,当面反映问题。
网络举报。登录网站按提示操作,反映问题。
(https://heilongjiang.12388.gov.cn/daqingshi/)
2、相关县(区)纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育举报方式:具体见附表
纪检监察机关将依法保护举报人合法权益,对举报人和举报内容严格保密。欢迎社会各界、广大群众如实反映、积极提供公共资源交易和政府采购领域党员干部和公职人员违纪违法问题线索。
附表:相关县(区)纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育举报方式
中共大庆市纪律检查委员会
大庆市监察委员会
2021年7月13日