2018年1月11日,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届二次全会上指出,要推动监察工作向基层延伸,使群众身边的公职人员受到严密监督。大庆市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育驻市公安局纪检监察组作为基层派驻纪检监察机构,在认真履行派驻监督职能、推进监察职能向基层延伸方面作出积极探索,使维护治安的执法队伍模范遵守党纪国法,打造一支纪律严明、执法为民的人民公安队伍。
众人拾柴火焰高,“大会战”的传统不能丢
2019年5月14日,大庆市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育驻市公安局纪检监察组会议室里坐满了人,来自基层分局的31名纪检干部正在开会,分小组、发线索、提要求……一场“打伞破网”的大会战由此掀开。
监察体制改革后,大庆市公安局监察对象从原有的4000多人激增到近8000人,是大庆政府部门中人数最多、结构层次最复杂的。“监督这么大队伍,仅靠纪检组几个人的力量是远远不够的,一定要借助公安队伍的力量,发扬大会战传统。”组长汪洪武介绍。
为此,他们推动大庆市公安局成立机关党委、组建机关纪委、实施公安纪检工作改革。通过这三项举措,与被监督单位建立起密切协调机制,特别是改变了公安系统纪检干部的领导机制、工作模式与考核体系,使基层纪检书记聚焦主责主业,心无旁骛参与监督执纪。
改革至今,查处民警违法违纪案件150余件、处理60余人,震慑作用持续增大。特别是在“打伞破网”行动中,基层纪检干部40余人奋战在办案一线,多起涉嫌“保护伞”问题线索同时开办,派驻监督从单兵作战变为集团会战。
一切按规定来,这么大的队伍就得“一刀切”
“严格管理就是有效监督。这么大的队伍,如果标准不一、规范不一,长此以往势必会出问题。”组长汪洪武说。大庆市公安局下设8个综合管理机构、19个执法勤务机构和18个城市分局、4个县局,在编民警近5000人,辅警、工勤等其他人员近3000人,在大庆市级部门中是最大的一个。而且队伍结构复杂,各分县局都有一定独立性,人财物管理及执法权相对集中,监督难度很大。
纪检监察组从日常管理入手,研究制定监督执纪方面工作制度26个,督促局党委制定了一批统一规范的工作制度,从民警日常着装到考勤纪律,从“8小时外”管理到“三重一大”事项,都严格按制度执行。
“现在管的比以前严多了,不按规矩来不行了!”某派出所所长感慨地说。2018年9月12日,该所一名民警因着装不规范,被纪检监察组暗访发现,暗访组当即对涉事民警进行批评教育,同时对所长进行谈话提醒。
严格规范的管理推动了公安队伍建设,大庆市公安局先后获得党中央表彰、公安部嘉奖、省政府和市政府分别记功等多项殊荣,干部群众满意度屡创新高。
铁门拆除了,老百姓都点赞
凡是涉及老百姓的事儿,纪检监察组都格外上心,他们通过明察暗访、座谈调研等方式了解群众诉求,予以积极解决。
“你们这道铁门设置有问题,与‘四零服务’的宗旨相悖。”2018年8月,纪检监察组工作人员与某分局负责人约谈时一针见血的指出。原来,该分局办事大厅在办事群众与工作人员之间建了一道铁门,无形中隔断了老百姓与窗口的联系,成为阻碍警民关系的一道“心门”。纪检监察组发现此问题后,当即与该分局责任人进行约谈,当天便拆除了铁门。
门打开了,老百姓心里也亮堂了。“铁门拆除了,民警服务态度更好了,公安局纪检组真给力!”前来办事的群众说。
派驻以来,纪检监察组先后开展暗访窗口单位、公职人员勾结黑中介整治、“打伞破网”等专项整治活动10余次,解决群众反映的各类问题60余个。监督效果群众满意了,广大公安干警也习惯了在监督下工作,实现了“监察工作向基层延伸,使群众身边的公职人员受到严密监督”的工作目标。