为了进一步整顿工作作风,提升窗口服务质量,全面实现服务受理零推诿,服务方式零距离,服务质量零差错,服务结果零投诉的“四零”承诺要求,市行政服务中心和市安监局早谋划早动手,把群众需求摆上台面,把“四零”从口头承诺落实到实际行动上,出真招,得实效,提升了群众满意度,做到群众认可。
市行政服务中心查摆窗口服务问题对标对表,既查表象,又找深层原因。查制度是否健全,有无真空地带;查规章是否合理,有无切实可行;查管理是否到位,有无浮飘不实。经过认真梳理、归类,查找出服务事项进驻不全、服务流程不优、服务指南不清等22个,下发《大庆市行政服务中心集中整治窗口服务突出问题专项工作方案》,以“四零”承诺服务创建为载体,集中整治整改,全力推动窗口行为规范。一是针对查摆问题建立了长效机制。制定和完善了一窗受理标准、集约办理标准、网上办理标准、一次性告知标准、服务态度标准等16个服务规范标准。同时,还制定了政务服务公开制、一次性告知制、限时承诺制、首问负责制、AB岗位责任制等8个窗口管理制度。通过明确标准和制度,让窗口工作人员的服务行为从受理到办结全过程有章可循,有规可依。二是完善了硬件服务设施设备,让企业和群众办事更便利。在市行政服务中心大厅设立咨询服务台,配备桌椅、笔纸等便民服务用品。130个窗口全部设置办事指示牌、标志牌、公示栏。同时,印制5万余份一次性告知单和办事指南,并在网上政务中心提供相关表格、资料的下载。三是加大监督力度,切实保障办事企业和群众的权益。窗口工作人员统一着装,戴牌上岗,实名服务,设置了群众满意度即时评价系统,配备平板电脑评价器100余个。为畅通投诉渠道,在网上公布举报电话,办事大厅设置投诉举报箱,并配备专职工作人员接待群众投诉,做到有诉必理,有诉必查,有诉必果。同时充分利用电子监察系统做到全过程监督,审批在网上同步监控、处处留痕。“四零”服务创建以来,企业和群众对窗口服务满意率不断提升,窗口获得锦旗38面,表扬信300余封。
市安监局在推进“四零”服务工作中,进一步规范程序、简化流程。一是推行“三集中、三到位”审批模式。即各窗口部门行政审批职能向一个科室集中;承担审批职能的科室向行政服务中心集中;行政审批事项向网络政务平台集中。做到事项进驻大厅到位;审批授权窗口到位;网上规范办理到位。实现了用审批运行模式的变革,彻底解决审批链条长,审批材料重复提交,时限办理长等问题,大幅的提高行政效能。二是优化工作项目,梳理审批流程。对权限内全部行政许可内容开展了数次流程梳理,相继取消了职业病建设项目三同时审查等总计6项许可内容。目前,现有行政许可7项,其他权力2项。同时及时将上述事项的政务服务信息表通过大庆市网上政务中心网站及市安监局门户网站进行了信息的公开和详细告知,并在窗口配有一次性告知单。信息公开内容包括事项申请表样表、事项依据、办理条件、工作流程、申报材料、咨询电话和办理地点等内容,让办事群众一目了然。通过推行“四零”服务一系列举措,实现了服务受理零推诿,服务方式零距离,服务质量零差错,服务结果零投诉的目标。