在工作实践中,林甸县纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育探索并试行了“自审、对审、会审”三审办法,高质量、高效率地审结了各类违纪案件,收到了明显效果。
严格把关,做好自审。对移送审理的案件,相关手续要按规定程序办理,材料要齐全,格式要规范,对符合条件的案件予以登记受理;对不符合条件的案件,讲清不予受理的理由,退回调查组。由主审人员审阅整个案卷,认真研究案情,做好阅卷笔录,细致的审核调查报告所列举的错误事实,定性依据和办理建议。由审理工作人员集体讨论审核,提出的意见做到公平、公正、合法、有理有据。
难查难办,做好对审。对于难查难办的案件,在自审完成后,由案件审理承办人,案件调查主办人进行对审。审理小组对案卷材料向案件调查主办人进行问答式提问,对双方无异议的证据予以确认,对有异议的证言、证据由案件调查主办人进行解释,如不能排除异议由调查组进行补查补证,确保证据的准确性,对调查组提出的违纪行为的定性和处理建议的政策、法规依据进行核对。综合运用纪律处分和组织处理两种手段,对照其错误事实,确定违反了哪条规定,给予处分的依据,依纪依法保证党员和行政监察对象的合法权利,确保定性的准确性,案件处理的恰当性。
集思广益,做好会审。对一部分案件在定性、量纪上出现分歧,发生矛盾,达不成共识时,成立由县纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育领导、室主任和案件调查的主办人组成的专案会审小组。会审小组采取看、听、问、审、析、议相结合的方法,对违纪事实的时间、地点、情节、手段、主客观原因、造成的后果以及相关责任等要分析清楚,对证据的关联性、真实性、合法性,进行判断,对违纪人员的违纪事实,证据进行全面审核,对政策界限不清或定性有争议的案件,向专业人员请教或向上级纪委审理部门请示,然后就定性和量纪提出恰当的处理意见。