杜蒙县纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育认真践行监督执纪“四种形态”,将“四种形态”运用于日常的监督管理和执纪审查工作之中,在实践“四种形态”过程中,综合酌定情节、坚持集体评估,严格转化幅度,建立“三项机制”,多措并举、交叉运用,正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”,努力营造风清气正的政治生态。
一是监督关口前移,建立常态教育的管理约束机制。监督执纪“四种形态”关键在于抓早抓小、防微杜渐,在第一种形态规范深化拓展上下真功夫,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。县纪委把开展经常性教育作为有力武器,用纪律教育管住大多数,实现监督关口前移。结合“两学一做”学习教育、召开民主生活会等专题教育,深入开展自查自纠,查找自身存在的问题和不足,落实问题整改,防止小错酿成大错。通过开展集中宣讲、观看警示教育片、参观教育基地、以案说纪等形式,让广大党员干部在心灵上产生强大震撼。运用手机短信、微博、微信等新媒体进行党风廉政宣传,开设“廉洁杜尔伯特”微信公众号,进一步提升了党风廉政教育的辐射力和传播力。通过廉洁文化乡村行、打造廉政文化广场、摆放廉石、廉政知识测试,尤其是《准则》和《条例》,通过学习、巡讲、宣传、竞赛等形式,营造学法规用法规守法规的良好氛围。坚持实施“五必谈”,即重大项目招投标必谈、关键岗位必谈、群众反映强烈的必谈、重要节假日必谈、提拔调整时必谈,为实现“不想”和“不敢”筑牢拒腐防变思想防线。
二是坚持抓早抓小,建立协调联动的纪律审查机制。严格按照监督执纪工作规则开展纪律审查工作,县纪委通过与公检法、审计、财政、组织等部门协调联动,既体现抓早抓小、动辄则咎,又做到纪在法前、纪法分开,实现资源共享、协调处置,使有问题的党员干部及时得到处理。充分发挥反腐败协调工作领导小组作用,定期召开协调会,通报工作情况,整合案件资源,分析案情,准确定位。不断完善县乡互联互查办案机制,成立专项调查组,从乡镇纪委、公安、市场局等部门抽调经验丰富、作风过硬干部,参与执纪审查一线,对复杂疑难案件,采取联合办案、直接查办方式,驻村蹲点调查,从严从快查处。建立基层纪委执纪审查由县纪委“协审”制度,严把事实证据关、手续程序关和案情分析关,定期向县纪委汇报案件线索和查处情况,提高了办案质量,解决了基层有案不查、不会办案的难题。制定了统审、旁审、回审“三审”具体办法,对案件集体评估、精准把关、定性量纪,让运用“四种形态”处置结果更加合理合法。
三是注重运用效果,建立严格管用的责任落实机制。把监督执纪“四种形态”纳入落实“两个责任”监督检查范围,作为党委落实主体责任和纪委监督责任的重要内容,倒推“两个责任”落实。把“四种形态”要求列入党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任清单,贯穿于研究部署、宣传教育、廉政谈话、监督检查、执纪办案、年度考核等各个环节,通过抓住关键少数来带动大多数。强化对践行监督执纪“四种形态”情况的监督考核,把日常监督和专项巡察、廉政考核和组织考核、述职和述责述廉相结合,综合运用“四种形态”,对日常发现的苗头性问题进行提醒教育,轻微违纪问题进行诫勉谈话,严重违纪问题进行纪律处分或组织处理,对涉嫌职务犯罪的移交检察机关。严格落实党内监督和问责条例规定,落实《“两个责任”责任追究办法》,对已查案件开展责任倒查,做到问责有序,追责有据,坚持“一案双查”、“一问三责”。
2017年以来,全县各党委围绕“作风整顿”召开专题民主生活会开展批评和自我批评,开展专项检查12次,对8个单位进行专项巡察,移交县纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育问题线索26个。召开反腐败协调领导小组会议5次,基层纪委自办案件39件。特别是2017年度,共实践运用监督执纪“四种形态”处置699人,其中运用第一种形态处置553人,占79.1%,位居全市第一;第二种形态处置120人,占17.2%;第三种形态处置9人,占1.3%;第四种形态处置17人,占2.4%。