前不久,杜蒙县胡吉吐莫镇胡吉吐莫村发包的成材杨树,村两委会记录900棵,村民代表会记录为800棵,镇纪委联合林业主管领导、村老三位到现场勘察,逐棵计数,最后认定该片成材杨树数量为982棵,经在场人员签字确认后,对这片杨树进行了重新认定。这只是今年胡吉吐莫镇资源发包工作中的一个事例。为保证全镇资源发包工作在阳光下运行,胡吉吐莫镇纪委采取三项措施,强化监管,全程参与,保证了村集体资源处置合规合法。
一是事前审查,强化源头监督。今年,胡吉吐莫镇5个村共上报资源发包数量达22处,为加强对资源发包工作的规范管理,这个镇纪委联合县经管站对所有发包资源进行事前审查,深入资源地块,利用卫星定位,逐一测量,严格把关,对村集体资源面积、数量不清的,联合相关部门进行了重新认定。
二是事中监督,杜绝暗箱操作。在村集体资源发包过程中,镇纪委督促各村认真执行“四议两公开”制度,即:村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议,决议内容和决议结果公开,全程参与议事各个环节,做到了事中监督,同时在监督下对各村集体资源发包结果进行了7天以上公示,确保农民的知情权。
三是事后跟踪,规范承包合同。本着公开、公平、公正的原则,召开了公开竞标大会,当场签订统一制式的合同。镇纪委联合镇经管站对所发包资源逐一排查,聘请法律顾问对发包的资源合同进行把关和完善,对合同的签定进行了督导,保证了村集体资源发包有法可依,有迹可查,有效解决了当前农村集体资源底数不清、发包无序、集体资产流失等问题。
在村集体资产发包过程中,杜蒙县胡吉吐莫镇纪委对履行申报、审核、评估鉴证、公开竞价发包等程序进行严格监管,年初以来,共完成22宗资源拍卖,其中流拍3宗,竞拍额达44.18万元。