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        十届市委第一轮巡察完成反馈

        根据委部署,十届大庆市委第轮巡察向34个单位反馈工作近日全部完成。本轮巡反馈首次采取集中召开视频反馈会议和巡一对一现场反馈相结合的方式进行。

        经市委批准,2022年3月25日至7月29日,11个市委巡察组对市卫生健康委员会市卫生计生综合监督执法局市疾病预防控制中心、市民政局、市市场监督管理局市生态环境局、市农业农村局、市自然资源局市林业和草原局、市财政局、市科学技术局市交通运输局市城市管理综合执法局13个市直单位开展了常规巡察;对肇州县肇州镇、托古乡、丰乐镇,肇源县头台镇、二站镇、大兴乡,杜尔伯特县杜尔伯特镇、胡吉吐莫镇、一心乡9个乡镇和林甸、杜尔伯特两县纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育机关和组织部等4个机关部门开展了提级巡察;对大庆经济技术开发区和肇州、肇源、林甸、杜尔伯特、龙凤、红岗、大同等8个开发区开展了开发区建设专项巡察。

        1010日,委巡工作领导小组召开十届市委轮巡集中反馈会议。会议传达学习了市委书记李世峰在市委书记专题会、市委常委会会议听取十届市委第一轮巡察情况综合汇报时的讲话精神,通报了巡发现的突出问题,对巡整改工作作出总体部署。市委常委、市委巡工作领导小组副组长韩辉出席会议并传达相关精神,市委常委、市委巡工作领导小组组长杨守德出席会议并讲话。被巡察单位分管市领导吕建国、王冰、王铁、王凤文出席会议。

        按照市委巡察工作领导小组要求,7月27日至8月16日,市委巡察组完成了8个开发区和林甸、杜尔伯特两县纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育机关和组织部的现场反馈;10月12日至13日,完成了对13个市直单位和9乡镇的现场反馈,向被巡察党组织主要负责人通报了巡察发现的主要问题,并向领导班子反馈了巡察情况。同时,向肇州7县(区)委通报了其所属被巡察乡(镇)、纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育机关、组织部和开发区的问题情况。

        反馈指出,被巡察的市直单位和乡镇党组织总体是好的,能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕全面建设小康社会、推进资源型城市转型发展、如期打赢脱贫攻坚战,做了大量工作,取得了新成效。但巡察发现,有的党组织贯彻落实党中央重大决策部署和省市委要求有差距,政治理论学习不系统不深入,履行职能职责有欠缺,服务保障市委重点工作不够有力;有的管党治党主体责任落得不实,监督责任盯得不紧,整治群众身边腐败问题和不正之风不够有力,形式主义官僚主义问题时有发生,解决基层群众民生需求不够,农村“三资”管理问题较多;有的领导班子建设存在薄弱环节,选人用人和干部人才队伍建设不够规范,基层党建有短板,党员干部担当作为劲头不足;有的落实巡察整改责任不到位,整改效果不够明显,长效机制不健全。两县纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育机关和组织部能够认真履行全面从严治党和组织保障职责,扎实推进政治机关建设。但巡察发现,有的履行政治监督责任不够到位,执纪调查工作质效不够高;有的对选人用人工作缺乏长远规划,整顿农村基层党组织软弱涣散问题不够彻底。市县开发区在发展壮大地方经济上发挥了重大作用。但巡察发现,还存在对财政资金使用监管不力、国有资产处置有风险、项目管理松懈、土地开发利用问题较多、落实机构编制规定不到位等问题。

        反馈要求,被巡察党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党中央和省市委关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作要求,以巡察整改践行“两个维护”,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚决把党中央重大决策部署、省第十三次党代会精神和市第十次党代会要求落到实处,推动各项工作高质量发展。要认真落实全面从严治党政治责任,加强对“一把手”和领导班子监督,坚持严的主基调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动正风肃纪反腐向纵深发展。要牢固树立以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。要把巡察整改融入全市经济社会发展大局,层层传导压力,切实调动各级党组织和党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性,加快推进大庆“三个城市”建设。

        反馈强调,被巡察党组织要自觉担负起巡察整改主体责任,主要负责人要认真履行第一责任人责任,领导班子其他成员要履行好“一岗双责”,推动整改任务落到实处。要坚持标本兼治,把解决共性问题、突出问题与提升治理能力结合起来,创新思路举措,健全制度机制,切实做到监督、整改、治理有机贯通。

        反馈要求,要充分发挥巡察综合监督平台作用和联系群众纽带功能,加强各类监督贯通融合,切实把巡察监督成效转化为治理效能。纪检监察机关要对巡察移交问题线索分类处置,把督促巡察整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手,全面监督被巡察党组织落实整改任务。对敷衍整改、整改不力、虚假整改的,严肃问责。组织部门要重点督促被巡察党组织抓好基层党组织建设方面问题整改,统筹督促选人用人工作专项检查整改,把巡察整改落实情况纳入领导班子和领导干部年度考核重要内容。

        此外,市委巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育、市委组织部等有关方面处理。

        市委巡察组反馈的主要问题包括:

        市卫生健康委员会党委开展健康大庆建设不够有力,对基本公共卫生服务指导监督有缺失树立以人民为中心的发展思想不够牢,对医药卫生行业综合监管薄弱“三医联动”改革存在盲区和漏洞破解卫生健康事业发展难题缺创新举措履行管党治党政治责任有差距;巡察反馈问题整改不够彻底。

        市卫生计生综合监督执法局抓政策学习和落实不够积极主动履行综合监督职责缺失工作协调衔接不到位卫生执法监督成果转化不够有效执行党组织生活制度短板党风廉政建设工作安排部署不够有力。

        市疾病预防控制中心政治理论学习不深不实履行职责不够到位指导督导下级流调工作缺位;基本公共卫生服务项目检查指导不到位,廉洁从政相关规定执行不严格;党建引领发展作用不显着推进党风廉政建设不力巡察发现的个别问题未完成整改

        市民政局党组贯彻落实上级决策部署、推动惠民政策落实有差距,民生保障作用发挥不够充分,加强基层政权建设有短板;落实全面从严治党要求不到位,财务制度执行不严格,内部采购不规范,违反中央八项规定精神问题仍有发生;党内政治生活不严肃,基层党建不扎实,党员干部法纪意识不够强;巡察整改责任落实不够好,个别问题整改不彻底。

        市市场监督管理局党组贯彻党中央决策部署不深入,主动服务市场主体、治理市场秩序不够,创建一流营商环境有差距,履行市场综合监管职责不到位;管党治党不够严,财务制度执行不规范,违反中央八项规定精神问题屡禁不止;党建基础工作不扎实,执行选人用人制度不严格;巡察整改责任落实不到位。

        市生态环境局党组执行环保法规不严格,推进管理体制改革不到位,环保行政审批处罚不规范;落实全面从严治党“两个责任”不够实,廉政风险防控不力,执行中央八项规定精神不够严格;党组核心作用不突出,民主生活会制度执行不严格,选人用人程序不规范;落实反馈问题整改压力传导不够、标准不高、韧性不足。

        市农业农村局党组推进乡村振兴工作有欠缺,谋化农业经济快速增长指导不到位,惠农补贴发放不规范,行政许可权力下放不彻底;落实管党治党责任不力,“三重一大”制度执行不严,财务管理不规范,警示教育不够;基层党建工作虚化,组织生活不规范,选人用人制度执行不严格;反馈问题整改责任落实不到位,督导机制欠缺。

        市自然资源局党组贯彻落实上级决策部署不到位,机构改革深度融合不够,服务和保障经济发展不够主动;执法监管有缺失,执行中央八项规定精神不严格;履行管党治党主体责任、监督责任不够有力,基层党建存在差距巡察反馈问题整改不彻底整改成果运用不充分。

        市林业和草原局党组贯彻落实上级决策部署有差距,履行林草管理职能不到位,林草项目建设把控不严格,行政执法存在短板工作作风不严不实,主动担当意识不够强,违反中央八项规定精神问题仍有发生;管党治党压力传导不够,机关党建存在薄弱环节;巡察反馈问题整改力度不够

        市财政局党组贯彻落实上级关于财政工作的重大决策部署不够有力,落实“三定”规定职责有欠缺,防范和化解债务风险力度不够;落实全面从严治党“两个责任”不到位,形式主义官僚主义问题仍有发生;党建基础工作不扎实,对下属单位党建工作指导不够;反馈问题整改不够彻底,长效机制不够健全。

        市科学技术局党组对上级有关科技工作要求部署贯彻不深入,对全市科技工作的统筹谋划不够系统;对科技专项资金和机关财务监管不严;机关党的建设存在薄弱环节,选人用人不够规范;反馈问题整改不彻底。

        市交通运输局党组学习贯彻党的政治理论有差距,落实上级决策部署不够坚决,推进交通领域重点工作不够有对县区农村公路专项养护工作监督检查不到位;落实管党治党主体责任不到位,执行公开招标、政府集中采购制度不严格,重点岗位风险防控有疏漏;选人用人工作不扎实,基层党建工作抓得不实落实巡察整改政治责任不到位,部分问题整改不彻底

        市城市管理综合执法局党组贯彻落实上级决策部署有差距,重点工作推进速度和效果不理想;市级执法队伍作用未有效发挥,城市环境整治成效不够好,解决群众关心关注的热点问题力度不大;物资采购、项目建设执行相关规定不严格;党建工作存在薄弱环节,选人用人工作不够规范落实巡察整改政治责任不到位,个别问题有反弹。

        肇州县肇州镇落实上级决策部署不够坚决深入推动经济高质量发展有差距巩固拓展脱贫攻坚成果不扎实落实全面从严治党主体责任和监督责任不到位整治形式主义问题不彻底执行财经制度不严重点领域廉政风险管控乏力民主集中制执行不严基层党建存在薄弱环节落实反馈问题整改责任不到位,整改成效不明显

        肇州县托古乡政治理论学习不深入落实乡村振兴战略存在短板落实重点工作打折扣整治四风问题不彻底,财经制度执行不到位民主决策不规范基层党建工作弱化落实巡察整改主体责任不到位整改长效机制不健全

        肇州县丰乐镇统筹谋划产业发展不足重点工作推进落实打折扣建设工作不扎实形式主义问题整治不力,服务基层群众主动性不强财务管理制度执行不严履行全面从严治党主体责任不到位执纪监督不够严;组织生活制度落实不够好,对基层党建工作重视不够整改主体责任落实不到位整改成效不明显整改长效机制不健全

        肇源县头台镇落实乡村振兴战略、加强乡村综合整治巩固脱贫攻坚成果存在薄弱环节;履行全面从严治党责任不到位违规发包资源项目运行缺乏手续基层党组织建设基础工作不扎实党内政治生活开展不够经常;巡察整改效果不明显。

        肇源县二站镇落实惠农政策有差距,解决民生领域突出问题有短板,执行“四议两公开”制度有缺失,“三资”项目运行监管粗放,违规发包资源问题频发;党建基础工作不规范,干部队伍老龄化问题突出;落实巡察整改任务存在薄弱环节。

        肇源县大兴乡贯彻落实乡村振兴战略缺少谋划,引导村屯落实惠农政策不及时;违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生,“三资一项目”管理不规范;落实管党治党“两个责任”不到位,党内政治生活不严肃,对党员队伍建设重视不够;反馈问题整改不彻底。

        杜尔伯特县杜尔伯特镇发挥城关镇优势不明显,巩固脱贫攻坚成果不扎实,环境治理存在“死角”;执行财务制度不严格,“三资”监管不到位,指导“四议两公开”不力;落实管党治党政治责任不严,推进党建工作力度不够强;反馈问题整改不彻底,整改效果不明显。

        杜尔伯特县胡吉吐莫镇结合实际贯彻落实上级决策部署不够紧密,对蒙古族特色旅游资源开发利用不够,推进乡村振兴力度不强,基层治理有短板;“三资”监管缺位,监督指导“四议两公开”不够深入,执行财经制度不严格;落实管党治党政治责任不到位,执行民主集中制有缺失,对基层党建重视不够;巡察整改主体责任落实有偏差,部分问题未完成整改。

        杜尔伯特县一心乡巩固脱贫成果乏力,推进乡村产业发展主动性不够强,人居环境综合整治不平衡,对法治建设重视不够;能力作风建设不够深入,“三资”监管不到位,财政资金管理使用不规范,项目建设把关不严;履行管党治党政治责任不到位,落实“三重一大”制度不严格,监督执纪不够有力,基层党建工作有差距;落实巡察整改主体责任不到位,少数问题未及时完成整改。

        林甸县纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育机关落实纪检监察工作高质量发展有关要求不够深入,“关键少数”监督不够精准有力,审查调查治本功能发挥还有差距,防范化解重大风险存在薄弱环节。

        杜尔伯特县纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育机关落实纪检监察工作高质量发展有关要求不够到位,“监督的再监督”职责发挥还有差距,抓早抓小、事前监督预警效果不够明显,队伍自身建设需进一步加强。

        林甸县委组织部贯彻落实新时代党的组织路线不够深入,基层领导班子和干部队伍建设有短板,指导基层党建工作不够严细,党管人才运行机制不够健全,引才聚才优势不突出,领导班子自身建设有弱项。

        杜尔伯特县委组织部贯彻落实新时代党的组织路线还有欠缺,推进网格化治理、区域化大党建思路不宽、招法不多,统筹谋划基层领导班子建设还有不足,组工干部队伍建设仍需加强。

        大庆经济技术开发区和肇州、肇源、林甸、杜尔伯特、龙凤、红岗、大同等8个开发区党工委贯彻上级决策部署不够有领导核心作用弱化落实市委加快发展要求成效不明显财政资金使用缺乏有效监管,放松下属企业出资管理国有资产处置存在流失风险;政府投资项目管理松懈超范围支出项目资金工程招投标不规范土地开发利用问题多发;履行职责能力作风有差距不作为乱作为问题不同程度存在落实机构编制规定不到位。


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