根据市委统一部署，2021年5月6日至6月10日，市委第十巡察组对大庆市机关事务服务中心党组进行了巡察。7月29日，市委巡察组向市机关事务服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、整改组织情况

市委九届第九轮巡察体现了市委对机关事务工作的高度重视、对中心领导班子和党员干部的关心爱护。巡察组的反馈意见全面客观、实事求是，对巡察反馈意见中心党组虚心接受、照单全收。在巡察整改工作中，中心党组严肃对待，以旗帜鲜明、刀刃向内的态度，以雷厉风行、立说立行的行动，切实抓好了反馈问题的整改落实，做好了巡察“后半篇文章”，真正把巡察工作的成果运用到推动机关事务工作高质量发展上来。目前，巡察反馈问题已全部启动整改，将按照时限完成全部整改工作。

（一）提高政治站位，切实加强党组对巡察整改工作的领导。中心党组坚决贯彻落实中央、省委和市委关于抓好巡察整改工作的精神和要求，强化政治担当，切实把落实问题整改作为一项重大政治任务来抓。站在坚决做到“两个维护”的政治高度，将责任一级一级传导下去，将精神一级一级秉承下去，将作风一级一级感染下去，强化领导、全员参与、上下联动，认真谋划部署，以更高的标准、更严的要求，不折不扣地落实好各项整改任务，把巡察整改工作抓出了成效。

（二）坚持问题导向，迅速制定精准整改的具体措施。中心党组切实担负起巡察整改主体责任，及时召开中心党组会议，深刻反思、认真剖析，及时研究制定整改措施，实行台账管理、销号推进制度，坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓。研究制定了《关于落实第十巡察组反馈意见整改方案》，成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，由党组书记任组长，其他班子成员为副组长，各科室、基层单位负责人为成员，统筹推进巡察整改工作，并下设办公室负责协调推进工作进度。对照反馈意见建议，研究制定了问题清单、任务清单、责任清单，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。按照统一部署，各科室、基层单位认真履行整改责任，贯彻执行整改方案，确保整改责任横向到边、纵向到底。

（三）突出领导带头，坚持以上率下完成巡察整改工作。领导班子带头整改，会议研究、组织调度、推进落实，切实发挥了示范引领作用。党组书记孔德君同志认真履行第一责任人责任，以身作则、以上率下，直接抓、抓具体、抓到底。一是带头加强学习。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记系列重要讲话精神以及党史学习教育指定学习资料等，对巡察整改工作进行深入细致的研究部署。二是带头发扬民主。组织召开了中共大庆市机关事务服务中心领导班子巡察反馈问题整改专题民主生活会，认真对照反馈问题，坚持把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，带头开展批评和自我批评，真认账、真反思、真整改、真负责。三是带头真抓实改。对照巡察整改方案，党组书记牵头认领6项整改任务，扎实推进巡察反馈问题落实整改，查验巡察整改工作完成情况。班子成员结合各自职责分工，认真履行“一岗双责”，切实加强日常协调和督促检查，全力抓好各自分管领域和部门的整改落实工作。

（四）坚持全面整改，建章立制不断改进工作作风。根据巡察反馈的问题，党组查漏补缺、举一反三，找准体制机制上的“症结”，不断细化完善工作制度，建立了行之有效、针对性强的长效工作机制、常态化工作机制，防止整改前紧后松、虎头蛇尾，切实做到问题不解决不放手，不达目的不“收兵”，坚决防止问题反弹回潮，为纵深推进全面从严治党、推动改革发展再上新台阶提供了坚强保障。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计8个问题已整改完成。

1.着力解决政治理论学用结合不紧密的问题。

一是严格落实理论中心组学习制度、“三会一课”制度等，组织党员每月至少3次认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的基本理论知识和党内法规条例，并通过手机推送、研讨交流、撰写心得、线上答题等方式较好解决了部分党员对党的基本理论知识概念模糊的问题，截至到目前为止，开展理论中心组学习11次，党员集体学习70余次。二是加强学习与工作相互促进，通过“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化和党史学习教育，组织全体党员干部职工认真学习，进一步结合工作需要和岗位实际，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，紧密结合上级精神，引导党员干部用创新的思想和办法谋划推动机关事务服务保障工作。

2.着力解决意识形态工作压力传导不够的问题。

一是严格执行《大庆市机关事务服务中心2021年度意识形态工作方案》，落实全面领导责任，加大了对基层单位的意识形态工作的检查力度和指导次数，按照《大庆市机关事务服务中心意识形态工作责任制》、《大庆市机关事务服务中心落实意识形态工作责任制实施细则》，党委采取每半年听取汇报、查阅资料、实地督导检查的方式对基层单位意识形态工作进行检查和指导，巡查反馈后已检查指导1次。二是做好意识形态“五纳入工作”，中心领导班子成员在2020年民主生活会中已在对照检查材料和述职报告体现意识形态内容。三是认真开展意识形态学习工作，今年共组织了2次理论中心组专题学习和1次集体学习意识形态工作，认真学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等。

3.着力解决执行国有产权交易政策有差距的问题。

加强了业务知识学习，不断提高业务能力水平。我中心现执行国有产权交易时严格执行庆财资【2020】3号文件，对国有资产处置严格履行审批程序，严格按照规定程序进行资产评估，并通过拍卖、招投标等公开进场交易方式进行处置。

4.着力解决执行政府采购制度不严格的问题。

一是严格落实《黑龙江省政府集中采购目录及标准（2020年版）》规定执行政府集中采购，及时向采购办报批，同时加强与公共资源交易中心沟通协调，规范做好采购工作。二是公务用车服务中心已在政府采购文件规定的定点保险公司投保，采取自采的形式每年在十家保险公司中选定两家保险公司来承保，且实行轮换制，服务品质差的予以淘汰，同时执行省财政厅发布的商业险折扣率。

5.着力解决基层单位财务管理不规范的问题。

一是公务用车服务中心现已严格实行每月报销制，减轻了员工垫付资金压力，并进一步完善了财务管理制度，规范了财务管理工作。二是调度长对派车单进行严格审核把关，认真履行派车单签字手续，自巡察反馈后未再出现派车单日期矛盾、无使用人签字的情况。三是公务用车服务中心现已严格执行“收支两条线”财务管理制度，对司机罚款定期向市财政部门缴纳，从根本上解决了坐收坐支问题。

6.着力解决安全防控有疏漏的问题。

一是公务用车服务中心通过定期组织召开安全例会，增强司勤人员安防意识，提升安防能力，并建立了驾驶员奖惩制度，调动了驾驶员工作积极性，保护了公有财产不受损失，提高了服务满意度。二是餐饮中心于2021年8月购买安装了4台自动测温设备，提升了测温效率，提高了准确率，避免出现人员拥堵情况，为疫情防控提供安全保障，同时建立了《人员安全风险管控工作制度》，强化了工作人员规范化管理、操作。

7.着力解决组织生活不严肃的问题。

一是组织领导班子和干部职工学习了《中国共产党党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内准则条例，进一步提高了全体干部职工对党内准则条例熟知度。二是基层党组织负责人加强了业务知识学习，进一步提高业务素质水平，规范了党内政治生活，严格贯彻落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度及相关规定。

8.着力解决廉政教育力度不够的问题。

一是中心党组认真落实全面从严治党的要求，压实“两个责任”，履行“一岗双责”。进一步加强党风廉政建设日常教育监督管理，在今年重要节假日前，向干部职工发送廉洁提醒信息，开展廉政约谈，注重抓早抓小、及时提醒。今年截止目前共组织召开了2次全面从严治党工作会、2次党风廉政建设工作会、1次党风廉政约谈，开展了2次警示教育活动，受教育人员共220人次。二是全力支持派驻纪检监察组监督执纪工作，凡是涉及研究“三重一大”和党风廉政建设工作的事项，均提前报备派驻纪检监察组，邀请派驻纪检监察组到会指导。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计4个问题正在整改过程中（含基本完成问题），仍需深化整改。

1.着力解决创新意识不强，服务方式不新的问题。

信息上报工作后，公务用车服务中心会第一时间将申请人信息录入到平台内，并由黑龙江省公务用车管理平台技术公司完成后续工作，届时便可实现“电话”+ “网上”双线叫车，此项工作将于2022年6月底前完成。二是餐饮服务中心积极推进“智慧食堂”项目建设，通过“智慧食堂”APP实现手机充值和实时退款，解决固定时间充值且需现金支付问题。完善了就餐办理制度，优化就餐办理流程，对新增就餐人员随到随办，实现一次性办结。目前，第一阶段已完成，餐饮中心一楼、二楼、三楼已全面使用“人脸识别”就餐和业务办理，第二阶段将于2021年12月底前完成。

2.着力解决车服中心解决机关通勤职工诉求不积极的问题。

巡察反馈后，公务用车服务中心积极向市财政部门申请拨付车辆停驶期间（4个半月）应返还乘客通勤票款，在钱款到账后第一时间进行了乘车人信息确认和返还工作。目前，还有部分乘车人员暂未进行信息确认领取返还通勤票款，公务用车服务中心已再次下发通知并将此项工作截至日期设定在下一年度收缴通勤票款前（2021年12月31日），如还有未返还票款将统一返还给市财政部门。

3.着力解决党建主体责任落得不实的问题。

一是按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第八条规定，餐饮中心党支部已由主要负责同志担任支部书记，车服中心党总支也已向中心党委上报撤销党总支设立党支部申请，将严格执行党支部选举有关内容和程序，此项工作将于2021年12月底前完成。二是组织党务干部学习了《中国共产党党章》《中国共产党支部工作条例（实行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》，提高了业务知识水平和业务素质能力。三是建立了检查制度，实行中心党委办公室每季度对基层单位党建工作至少检查指导1次以及不定期检查指导的形式，促进基层单位党建工作更加规范化，保证基层党组织的战斗堡垒作用发挥到位。

4.着力解决干部职工队伍存在“三多三少”的问题。

一是计划于2022年招录新人，逐步解决“三多三少”问题，今年已向市委组织部申报选调生和军转干部名额；二是中心党组加大了年轻干部培养力度，巡察反馈后结合职级并行，严格按照程序和要求提拔调整了16名素质高、在状态、肯吃苦的同志。三是按照巡察反馈意见，财务科已增加对内审计职能，确定财务科科长担任审计岗位，在今后的工作中加强对中心机关各科室、基层各单位的监督频次和力度，确保财务管理制度化、规范化。

三、下一步工作打算

（一）注重健全机制、标本兼治，继续巩固提高整改成果

努力创新学习教育载体，开展多种形式的学习教育活动，将“四个意识”“四个自信”“两个维护”深深融入到全体党员干部的工作生活中去，使讲政治、知敬畏、守规矩、有担当成为全体干部职工的思想自觉和行动自觉。同时进一步建立健全规章制度，着眼于用制度管权管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。

（二）坚持目标不变、力度不减，从严从实抓好整改落实

中心党组将继续牢牢抓住反馈问题，持续发力整改，确保高标准、高质量完成问题整改任务，巩固深化整改成果；对需要长期坚持的整改任务，按照方案中明确的责任领导、责任部门、责任人，紧盯不放，定期跟踪问效，确保取得实实在在的成效；对未整改完成的问题，加快整改进度，持续推进，举一反三，巩固扩大巡察整改成果，力求实现长远长效。

（三）加强督促检查、提高标准，确保思想认识有新提升

经过开展巡察反馈问题的整改工作，局党组将继续强化督促检查，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，严明纪律，真正做到单位内部务实高效，营造良好的干事创业环境，推动机关事务标准化和机关事务高质量发展上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0459-4666657；电子邮箱：dqsjgjdb@126.com。

中共大庆市机关事务服务中心党组

2021年11月4日