根据市委部署，2020年11月19日至12月18日，市委第八巡察组对市委政法委进行了巡察。2021年2月18日，市委巡察组向市委政法委反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、夯实主体责任，把做好巡察整改工作作为重大政治任务抓紧抓实抓落地

　　市委第八巡察组反馈巡察意见后，市委政法委高度重视、迅速行动、全面认领，坚决扛起整改主体责任，以高度负责的态度、动真碰硬的措施抓好整改落实，确保巡察整改工作有序推进、取得实效。目前，市委第八巡察组反馈的问题已完成整改、取得阶段性成效，并在持续巩固当中。

　　(一)强化思想认识、提高政治站位。市委政法委始终把巡察整改工作作为一项重大政治任务来认识和推进，深入系统学习中央、省委和市委关于开展巡察工作的要求，进一步提高对巡察整改的认识，切实增强整改整治的思想自觉政治自觉行动自觉。市委政法委班子召开专题民主生活会，紧扣巡察反馈问题，结合政法队伍教育整顿，认真对照检查，深刻剖析原因，明确努力方向，凝聚整改共识。

　　(二)强化组织领导、领导靠前指挥。成立了由市委常委、政法委书记陈宏伟任组长，班子成员为副组长，处级以上干部及各科室长为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，巡察反馈会议当天即召开专题会议，安排部署巡察整改工作。巡察整改期间，共召开6次班子工作例会以及整改领导小组会议和工作调度会议，研究整改工作中的重大事项、重要问题，及时通过视频会议、现场办公、实地督导、个别约谈等形式，研究解决出现问题，确保整改有序开展、取得实效。

　　(三)强化手段措施，逐项推进落实。第一时间制定下发巡察反馈意见整改方案，针对巡察组反馈的3方面的11个问题，逐条进行任务分解、逐项进行工作细化，逐个明确责任领导、责任单位和完成时限，实行台账管理、挂图作战，强化督促检查，确保责任认领到位、推进措施到位、整改落实到位。坚持边整改、边提升，修订改完善委机关财务管理制度、调研工作制度等4项运转机制。

　　二、坚持动真碰硬，全力抓好市委第八巡察组反馈意见的整改落实工作

　　(一)坚决整改贯彻落实党的路线方针政策和政法领域各项部署要求不到位的问题

　　1.深入解决政治理论学习不够深入问题。一是领导带头、坚持集中学习。市委常委、政法委书记陈宏伟全程参与委机关理论中心组学习并提出工作要求，处级以上领导干部逐一深挖问题根源、剖析问题成因，委机关科室长全部参加学习、交流心得体会，截至目前，共开展理论中心组学习5次。二是完善制度、坚持常态学习。每周一三五开展“理论及业务知识晨读”活动，共开展晨读学习40余次，安排科室长上讲坛活动3次。三是丰富形式、坚持网上自学。创建大庆政法网络学习平台，开辟理论学习专栏，每天10分钟打卡学习，委机关全体干部参与率达到100%，理论素养和工作水平进一步提高。

　　2.深入解决落实上级决策部署不够及时问题。一是积极推进四级综治中心建设，市县两级机构、人员、场所全部到位，重新划分全市网格，创新研发推广社会治理信息平台、矛盾纠纷多元化解平台和“平安大庆”、和为贵社区通等手机APP，省委政法委下发文件要求全省各级综治中心学习大庆经验，市域社会治理现代化工作推进稳步向前。二是健全完善党对政法工作领导的体制机制，把贯彻落实《中国共产党政法工作条例》作为重要抓手，常态化召开政法委员会议，统筹摆布全市政法工作，创新建立政治轮训制度、实现市县乡三级全覆盖，深化作风督察、干部协管协查、强化请示报告、加强交流轮岗，推动全市所有乡镇街道全部配齐政法委员。三是高质量完成市委交办重点工作任务，采取月例会、挂图作战的方式项目化推进市委排头兵和社会体制改革任务，定期听取牵头单位工作进展，及时研究解决牵头单位推进项目过程中的困难问题，2019年、2020年“排头兵”项目和社会体制改革相关任务推进顺利，如期完成预期工作目标。四是稳步推进重大风险评估工作，2021年1月27日，政法委牵头下发了《大庆市重大决策社会稳定风险评估操作细则(试行)》，有效推进重大风险评估工作制度化、体制化。

　　3.深入解决个别疑难问题不够有力问题。一是强力推进涉法涉诉信访积案化解。组织开展涉法涉诉信访案件清查活动，共排查涉法涉诉信访案件89件，已化解12件;大力推进重复访、积案化解，全市143件涉法涉诉信访案件现已化解48件。二是及时研判信访案件，创新方法加强分析研判和预警。创新成立政法联合接访中心，快速流转上访案件，规定办结时限，定期进行回访，全程跟踪案件进展直至案件办结，并利用矛盾纠纷多元化解平台及时监测预警矛盾风险，做到化解在前、化解在早。目前，中心共接待信访案件174件，流转办理69件。矛盾纠纷化解平台共受理矛盾纠纷2万余件、调解率达到90%以上。三是加强重点区域监管，结合推动扫黑除恶常态化，成立油田领域整治专班，推进地企共治体系建设，持续开展打击整治侵害油田违法犯罪行动，地企联手维护油田生产经营秩序，行动开展以来累计破获涉油案件116起，确保了油区治安秩序持续平稳。

　　(二)坚决整改整治群众身边腐败和不正之风问题

　　4.深入解决形式主义、官僚主义依然存在问题。严格执行精简会议文件的相关规定，加强现代化通讯和科技手段应用，召开视频会议、加强实时指挥调度，提高办文办会实效，1-4月份委机关会议和文件数比照去年同期下降18%。深入基层开展调查研究，完善委机关调研工作制度，制定2021年度调研工作计划，统筹安排调研工作。开展再走流程活动，提出整改意见，完善整改措施、推进督导落实。

　　5.深入解决财经制度执行不严格问题。规范财经制度运行，细化财务管理办法，完善财务管理等基础工作，严格预算编报和执行，进一步堵塞财务管理漏洞，做到专款专用，坚决杜绝挤占挪用经费。

　　6.深入解决执行中央八项规定精神不严格问题。对巡察反馈意见指出的违反中央八项规定的具体行为，提高制度执行刚性，加强批评教育，并结合当时学习教育和政法队伍教育整顿，进一步强化党员干部廉洁自律意识，明确树立严守纪律规矩的底线红线，坚决防止再次出现此类问题。

　　(三)坚决整改基层党组织建设抓得不扎实问题

　　7.深入解决党内政治生活不严肃问题。严格执行《中国共产党和国家机关基层组织工作条例(试行)》《中国共产党支部工作条例》规定，认真开展意见征求和谈心谈话，把批评和自我批评作为有力武器，主要领导带头谈、分管领导层层谈、党员干部交流谈，确保谈出效果、辣味十足，达到“红脸出汗，排毒治病”目的。

　　8.深入解决“三会一课”制度执行不到位问题。加强制度执行刚性，提高组织活动严肃性，目前，已开展党史教育专题民主生活会1次，巡察整改专题民主生活会1次，政法干部教育整顿专题民主生活会1次，组织生活会1次，主题党日活动4次，较好完成既定计划。

　　9.深入解决干部队伍梯次建设滞后问题。通过“科室长上讲坛”、“法律知识课堂”等方式，提高干部专业素养，鼓励年轻干部结合岗位实际参加法律职业资格考试，市委政法机关两名同志一次通过司法考试。加强年轻干部培养选拔，今年已提拔2名年轻干部为副科级干部。开展干部档案回头看，对委机关全体党员干部档案进行拉网式筛查，坚决防止各类“三龄两历一身份”问题出现。

　　10.深入解决履行管党治党责任力度不够问题。严格落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设“第一责任人”责任，深入开展党史学习教育，结合政法队伍教育整顿政治、警示、英模“三项教育”和“四史”教育，切实解决思想根子问题。积极协助派驻纪检组开展工作，纪检组对委机关重大事件，全程参与、及时监督，切实做到全覆盖，无死角。

　　三、注重长效常治，真正把巡察整改效果转化为政法工作实际成效

　　巡察整改工作虽然取得了阶段性成效，但深化整改、巩固成果还需常抓常治，下一步，我们将进一步站稳政治立场、强化政治意识、提高政治能力，坚决贯彻落实党中央、市委关于巡察工作的部署要求，切实把巡察整改后续工作和党史学习教育、政法队伍教育整顿紧密结合，以实实在在的工作成效强化“四个意识”、践行“两个维护”。

　　(一)紧盯问题，坚持不懈落实整改要求。坚持决心不变、标准不降、劲头不松、力度不减，适时组织“回头看”，巩固整改成果。已经完成整改的，认真总结评估整改措施是否到位、整改结果是否经得起检验，发现不足及时纠正。已取得阶段性成效的但需长期整改的，严格按照整改方案确定的工作措施和时限要求，逐项跟踪落实，确保彻底整改到位。

　　(二)建章立制，持之以恒形成常态长效。更加注重标本兼治，更加注重预防为主，更加注重制度建设。持续抓好政法领域政策制度体系建设，严把政策制度文件制定关、清理关、执行关，特别是结合政法队伍教育整顿，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系，持续巩固深化巡察整改成果。

　　(三)从严治党，刀刃向内净化政治生态。站在讲政治的高度，认识、分析和反思问题产生的深层次原因，从思想认识、政策举措、制度机制、考核奖惩等方面多管齐下、综合施策，严明党的纪律，加强督促检查，驰而不息整治“四风”问题，不断把全面从严治党引向深入，营造良好政治生态，为争当排头兵、建设新大庆贡献更多政法力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0459—6158560;电子邮箱：dqzfwdzz@163.com。

中共大庆市委政法委员会

2021年5月26日