2022年6月30日,大庆市农业技术推广中心还耕站站长、高级农艺师胡明宇一上班就接到通知到会议室开会。会议专题研究组建市级黑土地保护技术专家团队,该局有9名黑土地保护方面工作经验丰富的科级负责人出现在团队名单里。这是一支什么样的技术团队?为啥事提供支撑?还得从大庆市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育开展黑土地保护专项监督说起。
近年来,习近平总书记对加强黑土地保护多次作出重要指示批示,党中央国务院要求严格落实黑土地保护有关政策法规。
2022年3月1日,《黑龙江省黑土地保护利用条例》(以下简称《条例》)正式实施,对保障国家粮食安全和生态安全具有重要意义,为保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”提供了法律遵循。
黑土地保护必须挂上档、不空转,发力到点子上。纪检监察机关开展监督是推动有效保护黑土地的关键一环。
大庆市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育坚决落实省纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育相关部署,立足“监督的再监督”职能定位,于2022年5月,在全市开展了黑土地保护专项监督。
大庆市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育第七监督检查室作为该项整治工作的承接部门,推动大庆市自然资源局和大庆市农业农村局,对黑土地保护工作推进情况、党政同责落实情况、主体责任履行情况等方面,共自查出13项有关黑土地保护专项问题。
“保护黑土地这项工作专业领域突出、标准要求高、操作性强,相关部门必须各司其职、密切协作、同向发力,督导哪、督导到什么程度,必须做到手中有数、心里有底”,大庆市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育第七监督检查室负责人说。
该室联合驻大庆市农业农村局纪检监察组开展“室组”联动监督,督促市县两级农业农村部门抓好牵头统筹,组织44人参加,组建了文章开头介绍的专业技术团队。技术团队配合自然资源部门重点对35个占用黑土地项目开展表土剥离实施方案评审和后期验收工作,为保护黑土地拿出了结结实实的技术支撑。
专项监督开展以来,大庆市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育坚持事前梳理各职能部门职权、事中对行权履职进行督导、事后开展跟踪问效的“嵌入式”全程专项监督,推动县(区)党委政府主体责任、市级各职能部门主管监管责任落实落靠。
大庆市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育派驻大庆市自然资源局纪检监察组,针对黑土地保护问题整改工作,采取月月追踪、事事追踪的方式,督导、协助整改部门完成问题整改工作,不定期对完成该项工作的耕地保护监督科有关人员进行工作提示提醒,做到监督闭环环环衔接,整改反馈层层压实。
大庆市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育在督导上级交办问题整改的同时,紧盯环保督察反馈的71件违法占用黑土耕地案件整改情况,严肃查处敷衍整改、虚假整改等形式主义、官僚主义问题,全市违法占用耕地71件案件全部立案查处。
监督保护黑土地,执纪必严、失责必问。
大庆市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育深挖细查问题背后的监管不力、失职失责等责任问题及权力寻租、利益输送等腐败问题,精准清除黑土地“蛀虫”。专项监督开展以来,共主动发现14个问题线索,已处理44人,其中已立案23人,第一种形态处理21人,形成强大震慑。
保护黑土地非一家之责,更不是朝夕之功。
大庆市委市政府高度重视黑土地保护工作,组织电视台等相关媒体对保护黑土地工作进行专项宣传,大庆电视台和大庆日报社对全市最大规模表土剥离项目施工情况进行了报道。大庆市纪委365bet手机在线注册_365bet注册_365bet新英体育督导大庆市自然资源局,协助市政府印发了《大庆市建设占用耕地耕作层土壤剥离利用问题整改工作实施方案》《建设占用耕地耕作层土壤剥离利用问题台账》,为大庆市表土剥离利用问题整改工作提供了明确的工作方向。按照《黑龙江省黑土地保护利用条例》规定要求,督促建立黑土地保护联席会议制度机制,大庆市发改委、财政局、水务局、农业农村局、科技局、生态环境局、交通运输局、市场监督管理局、林草局和粮食局等相关单位形成部门合力,实现黑土地保护集中统一行动。