按照市委统一部署,2019年11月25日至12月6日,市委第五巡察组对杜尔伯特县连环湖镇党委开展了巡察“回头看”。2020年1月19日,市委巡察组向连环湖镇委反馈了“回头看”意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察“回头看”整改阶段进展情况予以公布。
一、担当尽责,以强烈的政治责任感和使命感抓好巡察整改
(一)强化理论学习武装头脑。连环湖镇党委班子深刻认识习近平总书记关于做好巡视“后半篇文章”的重要指示精神,强化履职尽责,在整改落实上发力,紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争,及时贯彻落实上级决策部署,开展6次理论中心组学习,重点学习习近平总书记关于新冠疫情防控讲话精神脱贫攻坚讲话精神、全国“两会”讲话精神、市县委相关文件和会议精神,进一步强化政治意识、责任意识。
(二)统筹推进巡察整改落实。连环湖镇党委第一时间召开整改落实会议,组织学习巡察反馈意见内容,认真梳理巡察反馈整改问题,全面落实巡察组反馈意见,成立以党委书记为组长,镇长为副组长的巡察整改工作领导小组,严格执行“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确整改措施、领导责任、部门责任、完成时限等。强化责任担当,全面保障整改工作有序推进落实,力求高质高效、全面彻底完成整改工作任务。
(三)领导带头推动整改落实。镇党委书记严格履行“一把手”管党治党政治责任,直接督导本单位巡察整改工作落实,对症施策、精准施治,“该手术的手术、该打针的打针、该吃药的吃药”,推进巡察整改工作落实落靠。班子成员带头执行《准则》、《条例》、“一岗双责”,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,秉公用权、廉洁用权,做遵纪守法的模范,认真履行认真督导推进分管部门的巡察整改工作,确保了各项整改措施有效落实。
巡察反馈意见指出3方面3个问题,目前,除“混编混岗问题”需要较长时间才能得以纠正,其他问题已全部整改完成;巡察组共提出整改意见建议3条,均已落实完成。
二、真抓实改、高标准高质量推动巡察整改工作
镇党委认真吸取巡察问题查处教训,以加强党的全面领导为统领,统筹镇域经济社会发展全局,对本次巡察“回头看”发现的新问题,制定整改措施,落实整改任务,确保整改实效。
1.针对“在规范财务工作上,过于注重支付票据形式和依据,并未从根本上解决问题”的问题。
整改情况:一是加强业务培训,业务培训活动采取走出去与邀进来相结合,参观考察与实践锻炼相结合的培训方式。通过开展理论学习、案例分析、课堂互动的座谈,邀请专家学者和上级领导进行的专题讲座,组织到先进地区的观摩学习,定期观看警示片等学习培训活动,解决农村集体经济财务管理人员本领不足、本领恐慌、本领落后的问题,逐步使农村集体经济财务管理人员把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,增强工作本领,提高解决实际问题的能力,全面提升财务管理规范化、制度化水平。2020年5月,邀请县经管站工作人员利用2天时间,采取到村具体指导的方式,对全镇9个行政村的财务管理人员进行了《三资管理平台》操作指导。二是9个行政村全部成立物业公司,各行政村正常发生的清运垃圾、维修道路、打扫积雪等支出,都由物业公司按照财务规定出具相关手续,建立账目,避免了出现“弄真成假”现象发生。三是进一步提升依法行政意识,积极与债权人沟通协调,制定还款计划,依法依规还清欠款。积极申报各类公益事业建设项目和产业项目,做到量入为出、节源开流,不产生新的债务。四是进一步推进和规范村级财务管理工作。根据《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》(农经发〔2013〕6号)文件精神,结合我镇实际情况,制定《票据管理制度》《财务管理制度》《审计制度》等9项财务管理制度。同时,镇政府组织相关业务部门开展不定时的督促检查,从根源上杜绝“弄真成假”现象的发生。
2.针对“在激发工作热情上,部分干部一度精神状态不振,存在心有余悸现象”的问题。
整改情况:一是领导干部率先垂范,敢作敢为、勇于担当,积极落实上级部门和本级党委政府的各项工作任务,为普通干部作出表率。2020年5月,下派副科级干部长合村书记主动迎接省住建厅对贫困户泥草房改造落实情况的督导检查。二是坚持严格管理和关心信任相统一,政治上激励、工作上支持、心理上关怀,增强干部的荣誉感、归属感、获得感。完善和落实谈心谈话制度,制定谈心谈话计划,定期开展温暖谈话。在评优评先、考核奖励、选拔重用等方面,让优秀干部得褒奖、获重用,充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。2020年6月,在评选《全县“从德向善”最美杜尔伯特人》评选中,我镇推荐上报了在精准扶贫工作中表现突出的团委书记,最终被评为“全县最美扶贫乡村干部”。2019年初,镇原计生助理因工作失职,被县纪委警示约谈,考虑到不是干部主观故意犯错,在2019年末经镇党委推荐、组织考核,该名干部被提拔为县行政服务中心副主任。三是进一步加强党性教育,教育引导党员干部对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,找差距、摆问题,自觉践行为人民服务的宗旨。2020年“七一”期间,组织全体机关党员重温入党誓词,党委书记以“革命先辈流血牺牲的英勇事迹”为主题讲党课,感染激励党员以饱满的热情投入到工作中。
3.针对干部混编混岗问题。
整改情况:由于县里对公务员招考实行总量控制,镇党委积极研究措施加以解决。一是对混岗使用的5名干部,本着以人为本的原则,妥善调整其岗位和职务。目前,已经将统计助理、人事助理、计生助理、办公室4名工作人员做了调整。二是加强年轻干部培养,通过在工作上给任务、压担子,承担重点工作,使其尽快成熟,调整到重要岗位。三是积极上报引进人才,增加人才储备,做好人才梯队建设,确保在干部使用上,做到人岗相适、人岗相宜。
下一步,杜尔伯特县连环湖镇党委将按照巡察整改工作要求,切实担负起主体责任,抓好班子、带好队伍,切实落实整改任务,以整改的实际成效取信于民、服务于民。
欢迎广大干部群众对巡察“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0459-3451001;0459-3451172;邮寄地址:大庆市杜尔伯特蒙古族自治县连环湖镇人民政府,邮政编码:166200。